鋰，這種看似不起眼的銀白色金屬，正成為21世紀的戰略資源。隨著全球向電動車和新能源技術的轉型，鋰被譽為「新能源經濟的白金」。但目前美國僅控制全球1%的鋰產量，並嚴重依賴中國的加工能力。中國掌控著80%以上的鋰加工產能，並在「鋰三角」國家（智利、阿根廷和玻利維亞）建立穩固的供應鏈優勢。然而，美國卻面臨一個令人擔憂的現實：儘管擁有全球24%的鋰儲量，但本土鋰產量僅占全球的1%。相比之下，中國控制了全球80%以上的鋰加工產能，並主導著從礦場到電池的整條供應鏈​。

美國對鋰的高度依賴，使其暴露在地緣政治的風險之中。無論是國防工業、電動車製造還是能源儲存，一但鋰的供應中斷，就可能導致重大經濟與安全問題。拜登政府在2021年的一份報告中指出：「美國必須鞏固可靠且永續的關鍵礦物及金屬供給，才能確保美國各地製造活動與國防需求的韌性。」

比晶片戰爭更嚴峻的「鋰」危機

中國在鋰供應鏈上的主導地位，已經對全球能源市場產生深遠影響。根據數據，到2029年，全球新增的136座鋰電池超級工廠中，有101座將位於中國，而北美僅有11座。這種差距讓美國和歐洲感受到巨大壓力，後者正積極推進本地化的供應鏈建設，以降低對中國的依賴​。

歐盟在其2050年碳中和計畫中，將鋰列為優先開發的戰略資源之一。另一方面，印度和巴西等新興經濟體也正在加快參與全球鋰資源競爭的步伐。美國的能源政策分歧和執行不力，讓其在這場全球競賽中的地位更加被動​。

川普與拜登的能源政策是毒藥還是解方？如何讓美國再次強大？

川普在任期內聚焦化石燃料產業，推動美國成為全球最大的石油和天然氣生產國，並放寬了部分鋰礦項目的監管限制。他的能源政策以短期經濟效益為導向，試圖提升美國的能源獨立性。然而，川普對新能源產業的支持力度有限，這讓美國在鋰供應鏈上的進展遠遠落後於中國​。

相比之下，拜登政府採取了一系列措施試圖彌補美國的短板。除了重返《巴黎氣候協定》外，拜登還推動了《降低通貨膨脹法》，其中包含對鋰開採和加工的稅收抵免和補助。然而，這些政策的執行遇到了巨大阻力。無論是環保組織的反對，還是地方政府的行政挑戰，都讓拜登的綠色轉型計畫難以快速見效​。

實際上，若要實現《巴黎氣候協定》中所設定的氣候目標，到2040年全球對電動車電池用鋰的需求，將激增4000%。而拜登承諾將美國政府的車隊汰換成64萬輛電動車，僅此一項計畫就需要美國的鋰產量增加12倍​。

另一方面，受惠於美國的能源政策，相關產業也因此嚐到甜頭。特斯拉計劃在德州建設化學廠，嘗試直接從岩石中提取鋰並生產氫氧化鋰，這將是美國首次嘗試完整的本土鋰加工產業鏈。然而，這項計劃的成功取決於政策的穩定支持，而這正是美國在能源政策上最缺乏的要素​。

川普2.0的能源政策如何佈局，又如何影響地緣政治？

2024年川普再次當選後，可能對美國能源政策帶來深遠影響。他是否會延續此前的能源主導戰略，進一步支持化石燃料，還是會調整方向，加大對鋰供應鏈的支持？這些選擇將直接決定美國在新能源競爭中的未來角色​。

能源專家指出：「鋰供應鏈的掌控是21世紀能源競爭的關鍵。誰能建立穩定且強大的供應鏈，誰就能掌握新能源經濟的話語權。」美國的政策走向不僅影響其國內經濟，也將深刻改變全球能源版圖。

鋰戰